האם ידעתם שאפשר לקבל פטור מהנגשת אתר אינטרנט?
המחוקק בישראל מחייב הנגשת אתרי אינטרנט ואפליקציות המספקים שירותים לציבור, אך הוא גם מכיר בכך שבמקרים מסוימים, הדרישה עלולה להוות נטל כלכלי או טכנולוגי כבד. לכן, נקבעו מספר פטורים והקלות שמאפשרים לבעלי אתרים להימנע מהנגשה, בכפוף לעמידה בתנאים מסוימים.
סוגי הפטורים מהנגשת אתרים
לפני שנתחיל חשוב לזכור שעדין אתם מחויבים לפרסם הסדרי נגישות באתר שלכם.
פטור עקב נטל כלכלי.
הפטור ניתן באופן אוטומטי בהתאם לבדיקה עצמאית שנערכת על ידי בעל העסק. אנחנו ממליצים בחום לגבות את הבדיקה באמצעות רואה חשבון. במידה ואתם פתורים יש לגשת אחת ל-3 שנים לרואה חשבון ימציא מסמך שמאשר את מחזור המכירות שלכם. אין צורך להגיש את המסמך לאף אחד אלא רק במקרה ותתבקשו להסביר למה אתם לא נגישים. בנוסף יש לרשום בהצהרת הנגישות באתר שקיים לכם פטור עקב נטל כלכלי.
לפני שנפרד חשוב לחדד 2 מושגים:
- מחזור - סך כל הכספים שזרמו לעסק בשנת מס שבה לא היה המחזור שווה ל- 0.
- שנת מס - מתחילה בראשון בינואר ומסתיימת בסוף חודש דצמבר.
ועכשיו לפטור עצמו.
- עד 100K ממוצע של מחזור 3 שנים אחורה – פטור לחלוטין מהנגשה.
- עד 300K ממוצע של מחזור 3 שנים אחורה – עד אוקטובר 2020 פטור מהנגשה. אחרי אוקטובר 2020 הוא עובר לקטגוריה הבאה.
- בין 300K למיליון ממוצע של מחזור מכירות 3 שנים אחורה – חייב בהנגשה של שינויים חדשים* אתרים ישנים פתורים**
- מעל מיליון – חייבים בהנגשה של כל האתר למעט תכני אודיו ווידאו – יש לשים לב שבנגן עצמו חייב להיות נגיש.
- מעל 5 מיליון חייבים להנגיש גם תכני וידאו ואודיו.
הערות חשובות
למי שיש ספק עליו לפנות לנציבות לשיוון זכויות עבור אנשים עם מוגבלות לצורך בירור האם הוא חייב.
* שינויים חדשים הם שינויים שבוצעו אחרי אוקטובר 2017 .
** כל אתר שעלה לאוויר לפני אוקטובר 2017.
*** כל מי שחייב בהנגשה – חייב להנגיש גם את המסמכים שבאתר האינטרנט שלו.
פטור בשל נטל כלכלי כבד
עסקים שאינם זכאים לפטור אוטומטי, אך חווים קושי כלכלי משמעותי בהנגשת האתר, יכולים להגיש בקשה לפטור לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. הבקשה תבחן את עלות ההנגשה, מחזור ההכנסות ונסיבות נוספות.
הפטור ניתן לתקופה של שלוש שנים וחידושו בהתאם לאישור הנציבות.
פטור בשל אי היתכנות טכנולוגית
אם לא ניתן לבצע התאמות נגישות מסוימות באתר או באפליקציה בשל מגבלות טכנולוגיות, ניתן לקבל פטור חלקי או מלא. הפטור ניתן על ידי מורשה נגישות השירות, לאחר קבלת חוות דעת מקצועית, ותקף לשלוש שנים עם אפשרות להארכה.
התהליך עובד כך
1. בחינה פנימית והתייעצות עם מומחה נגישות המבין בצד התכנותי של מערכות ווב ואפליקציות. הבחינה תתמקד בסיבות לצורך בפטור ומה החלופות שקיימות למשל: מערכות שהיצרן שלהם מחול ואין גרסה נגישה ואין ספק אחר המספק את אותו השירות. דוגמה נוספת היא שימוש בתגיות שאין להם תמיכה מלאה בהנגשה כמו תגית CANVAS (תגית זו מאפשר לייצר בתוכה שלל של אפשרויות מתמונות ועד משחקים 3D מורכבים.)
2. לאחר בחינה פנימית שבה נמצא שיש הצדקה לבקשת הפטור, על מומחה הנגישות למלא טופס המופיע באתר של הנציבות לשיוויון זכויות עבור אנשים עם מוגבלות
3. חשוב לקחת בחשבון שהפטור ניתן לאזורים באתר ולא לכל האתר. במילים אחרות עדין תצטרכו לבצע התאמות נגישות לכל מה שאפשר ולא בקשתם פטור עבורו.
4. כאשר נמצאה הצדקה לפטור חובה להציע חלופה נגישה. חלופה נגישה פרושה מהם האפשרויות שאדם עם מוגבלות עדין יוכל לקבל את השירות או לבצע פעולות. למשל האם שירות הלקוחות יוכל לסייע לאדם עם מוגבלות לפי הצורך.
5. מורשה נגישות שירות ילווה את כל התהליך ובסופו יחתום על הטופס.
6. את דבר הפטור יש לציין בהצהרת הנגישות כולל מהם החלופות הנגישות שקיימות למי שצריך.
7. התוקף של הפטור הוא ל- 3 שנים וניתן לחדש אותו פעם נוספת שתהיה תקפה לעוד 3 שנים. לאחר מכן ניתן להאריך את הפטור רק באישור של הנציבות לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
פטור לאתר עם גישה מוגבלת (עד 500 משתמשים רשומים)
אתרים המיועדים לקהל מצומצם, כגון מערכות קורסים מקוונים, עשויים להיות פטורים מהנגשה אם מתקיימים שני התנאים הבאים:
· הגישה לאתר מותנית ברישום מראש.
- מספר המשתמשים הרשומים אינו עולה על 500 בכל זמן נתון.
הפטור הוא רק עבור התכנים של האתר אבל מבנה האתר הניווט בו וכולי צריך להיות נגיש.
חשוב להבחין בין אתר השיווקי או התדמיתי לבין האזור הסגור. לדוגמה עסק שיש לו קורס בנושא X ויש באתר אזור לתלמידים שנרשמו למחזור מסוים בלבד. כלל האתר צריך להיות נגיש אבל האזור המיועד לתלמידים יהיה פטור מהנגשת התכנים.
פטורים ברשתות החברתיות
על פי התקנות גם התכנים ברשתות החברתיות צריכות להיות נגישות אלא אם הרשת החברתית אינה מאפשרת את ביצוע ההתאמות הנדרשות.
פטורים נוספים
ישנם פטורים נוספים שלא נכנס אליהם כאן כגון פטורים הקשורים למל"ג או פטורים שהנציב יוכל לתת במקרים מסוימים.
⚠️ דגשים חשובים
- הצהרת נגישות: גם אם האתר פטור מהנגשה, יש לפרסם הצהרת נגישות הכוללת מידע על הפטור וההתאמות החלופיות.
- בדיקה תקופתית: יש לבדוק את זכאות הפטור אחת לשלוש שנים, בהתאם לשינויים במחזור העסקי או בטכנולוגיה.
- חובת הנגשה לא חלה על תכני צד שלישי: תכנים שלא נוצרו או הופקו על ידי בעל האתר אינם חייבים בהנגשה, אך מומלץ לספק חלופות נגישות ככל האפשר.
לסיכום
המחוקק הישראלי מכיר בצורך להנגיש אתרי אינטרנט ואפליקציות, אך גם מבין שבמקרים מסוימים, הדרישה עלולה להוות נטל כבד. לכן, נקבעו פטורים והקלות שמאפשרים לבעלי אתרים להימנע מהנגשה, בכפוף לעמידה בתנאים מסוימים. עם זאת, חשוב לזכור שגם אם האתר פטור מהנגשה, יש לפרסם הצהרת נגישות ולעקוב אחר שינויים שעשויים להשפיע על זכאות הפטור.
למידע נוסף ועזרה להגשת בקשות לפטור, ניתן לפנות אלינו.